评估俄罗斯军事能力,美最新报告这样说
原标题:评估俄罗斯军事能力,美最新报告这样说
[环球时报特约记者 张亦驰]据美国海军协会官网7月7日报道,美国国会研究服务局近日向国会提交了一份名为“俄罗斯武装部队:能力”的报告,这个篇幅只有3页的报告简要介绍了俄罗斯目前的军事实力,包括俄军队自身优劣势。该报告主要目的恐怕是为天天对俄罗斯喊打喊杀的美国议员搞“科普”。
报告称,自2008年以来,俄罗斯一直在寻求军事现代化,并在其境外进行了几次军事行动。《2018年美国国防战略》优先关注与俄罗斯(和中国)的“长期战略竞争”。为了帮助指导决策以应对俄罗斯的挑战,美国会议员可能会对评估俄罗斯武装部队的能力感兴趣。这也是制作这份报告的主要目的。
报告先介绍了俄罗斯的军费情况。俄官方数据显示,俄罗斯军费开支每年在600亿美元至650亿美元之间,约占其国内生产总值(GDP)的4%。但如果根据购买力而不是市场汇率来评估,俄罗斯国防支出可能更多。
报告认为,俄罗斯的长期国防支出优先事项在国家军备计划(GPV)中进行了详细说明,该计划以10年为周期定期更新。规划2011年到2020年军备计划的GPV 2020,致力于将军队现代化装备的总体份额提高到70%。
报告称,俄罗斯的军事改革强调指挥和控制结构的精简。俄罗斯军队目前分为4个军区(MD)。俄罗斯还建立了一个位于莫斯科的中央指挥中心,即国防指挥中心。
此后,报告又对俄罗斯陆军、空天军、海军、特种作战部队以及空降和空中突击群进行了简要介绍。报告称,在过去十年中,随着重型火炮、导弹和电子战部队升级,招募专业士兵的人数有所增加,俄罗斯地面部队得到大大改善。俄陆军的其他优先事项包括强化侦察、通信能力和增建齐装满员的常备部队。报告认为,俄罗斯的地面部队强调机动性,并“越来越有能力进行短暂但复杂的快节奏行动”。同时,俄罗斯地面部队继续依靠征兵、众多相似装备以及相对有限的部队来保卫俄罗斯广阔的领土。俄罗斯装备最先进的陆军在西部军区,而南部军区似乎拥有数量最多的部队。俄罗斯部队展示了师与旅的混合结构,旅主要用于不利于师级部队展开行动的地区。
报告称,招聘专业士兵一直是当务之急。征兵制不受欢迎,俄军认为这种士兵在12个月内无法有效进行训练。尽管在大多数机动部队中,应征入伍士兵最多占人员的1/3,但大多数应征入伍士兵都扮演着辅助支援的角色。俄罗斯军方在叙利亚等地的行动经历再次证明大规模火炮、火箭弹和装甲部队的重要性。但在俄罗斯军队的现代化建设中,地面部队地位一直是相对较低的。有关部队的现代化工作大部分用于升级现有平台,从而降低了单位之间的标准化程度并增加了维护成本。
报告对俄罗斯空天军和海军等部队进行介绍时称,俄罗斯空天军包括空军、防空军、航天军等。和海军一样,俄空天军在GPV 2020期间获得了最高优先级,允许引入新型装备和进行升级的装备,包括大幅改进的导弹和精确制导弹药。此外,努力增加飞行员和机组人员的训练和飞行时间。俄海军分为四个舰队,即北方舰队、太平洋舰队、黑海舰队和波罗的海舰队,还有一个里海区舰队。俄海军的主要目标是海上拒止和保护俄罗斯潜基核威慑力量。受限于资源和造船能力,俄罗斯海军重点关注沿海防御,远征能力有限。北方舰队和太平洋舰队是俄罗斯核潜艇力量的主要驻扎地。而北方舰队装备最先进,负责北极和北部军区,而黑海舰队规模和能力也在不断壮大。
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