民政部提出适度扩大低保覆盖范围,如何"适度扩围"?
原标题:民政部提出适度扩大低保覆盖范围,如何“适度扩围”?
新京报快讯(记者 马瑾倩)近期民政部、财政部联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》,其中提出适度扩大最低生活保障的覆盖范围,具体如何扩大?民政部社会救助司副司长蒋玮在今天(7月29日)的民政部新闻发布会上作进一步介绍。
“此次新冠肺炎疫情,给广大人民群众生产生活造成了许多不利影响,也使得低保对象等困难群众生活更加困难。”蒋玮表示,一些游离于低保制度之外的低保边缘家庭,因疫情导致收入减少、支出增加,加之缺乏政策保障,基本生活仍存在较大困难。
蒋玮举例称,比如一些家庭因疫情无法外出务工就业,收入来源被切断,生活陷入困境;还有一些依靠灵活就业、产业扶贫、就业扶贫的低保边缘家庭,因疫情导致家庭收入骤减,而食品、防护用品等基本生活支出骤增,以致实际生活水平下降,致贫返贫风险进一步增大。
为了有效解决这部分困难群众面临的基本生活困难,民政部、财政部联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》,提出适度扩大最低生活保障覆盖范围,及时将符合条件的困难群众纳入低保,做到“应保尽保”。
蒋玮强调,关于“如何扩大低保覆盖范围”,这里需要特别注意的关键词是“适度扩围”。按照《通知》要求,适度扩大最低生活保障覆盖范围,是在坚持现有标准、确保低保制度持续平稳运行基础上的适度“扩围”。“扩围”的主要方式是进一步放开“单人保”,此次《通知》将低收入家庭中的重残人员、重病患者参照“单人户”纳入低保。
通过实施以家庭为单位的“整户保”与只保障家庭中特殊困难人员的“单人户保”相结合的方式,扩大低保覆盖范围,提高低保兜底保障能力。
此外,为进一步加强对受疫情影响困难群众的救助保障,《通知》还提出,受疫情影响严重地区,可适当放宽低保认定条件。目前,一些地方采取适度放宽低保认定财产标准、在计算低保家庭收入时扣减一部分必要支出或收入豁免等措施,适当放宽低保认定条件,以此扩大低保覆盖范围。
新京报记者 马瑾倩
责任编辑:杨杰
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