撒钱不停?美国第5轮经济刺激计划已在路上
此前在当地时间5月15日,美国众议院投票通过了总额3万亿美元的新冠疫情经济纾困法案,内容包括向州和地方政府拨款约1万亿美元、继续向居民派发现金、给一线工人提供风险补贴、延长附加失业救济金至明年1月、拨款750亿美元用于病毒检测等。
不过,由于该法案是民主党人草拟的,外界预计该法案不会在共和党掌控的参议院获得通过,白宫表示,就算参议院通过该法案,特朗普也会将其否决。所以新一轮刺激法案似乎不了了之,直到麦康奈尔再次提起。
自疫情暴发以来,美国已经先后通过四轮经济纾困计划,总额超过2.8万亿美元:
对于新一轮刺激计划,摩根士丹利首席公共政策策略师迈克?泽萨斯的基本预期是7000亿至1.1万亿美元,而他的乐观预期是1.6万亿至2.4万亿美元。
3月6日通过第一轮83亿美元救助基金,主要用于支持医疗卫生等抗疫部门;
3月18日通过第二轮规模1920亿的救助计划法案,主要用于对家庭的支持;
3月25日国会通过规模2.2万亿美元的CARES法案,为居民、企业和地方政府提供帮助;
4月23日通过了规模4840亿美元的救助措施,为小企业和医疗防疫提供更多支持。
此前在第四轮经济纾困计划出炉之前,高盛就指出,第四轮经济刺激法案的出台可能会面临比上一次更大的政治压力,且规模也会缩小,它表示:
据美国政治新闻网站Politico,美国参议院多数党(共和党)领袖麦康奈尔表示可能在6月讨论另一项纾困法案。据AXIOS网站,麦康奈尔告知特朗普,下一份疫情刺激法案的规模需要在1万亿美元以下,法案内容将集中在短期的纾困,并更多地关注工作,而不是失业问题。
“未来法案通过可能需要更长的时间,立法者对进一步扩大预算赤字会更加敏感。”
巨额的支出直接造成4月份美国联邦财政赤字达到了创纪录的7380亿美元,整个财年赤字可能将高达3.7万亿美元,占GDP的比重将超过18%。据华盛顿邮报引述匿名白宫官员,白宫今年夏季的预算报告不会像往常一样包括联邦赤字预测,也不会公布正式的经济预测,似有欲盖弥彰的意味。
在美国迟迟不决之际,日本和欧洲近日双双提出新财政刺激计划的行动则更引人瞩目。
5月27日欧盟委员会终于提出人们期待已久的疫情相关经济刺激计划,总额7500亿欧元,包括5000亿欧元的拨款和2500亿欧元的贷款。
根据新提案,意大利和西班牙受益最大,意大利将获得欧盟818亿欧元的援助,西班牙770亿欧元,波兰380亿欧元,德国288亿欧元,希腊和匈牙利则只有225亿欧元和81亿欧元。
此外,欧盟还在酝酿未来7年总值1.1万亿欧元的欧盟预算及抗疫复苏基金。欧盟委员会表示,欧洲的复苏计划和下一个长期预算将运用1.85万亿欧元来推动欧盟经济。
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欧盟预计在6月18日举行欧盟领导人峰会,可能就欧盟复苏基金进行讨论,鉴于欧盟复苏基金需要获得欧盟27个成员国的批准,相关审议过程可能耗时数月,不排除7月举行欧盟领导人峰会的可能。
另外欧洲央行的下步举措也值得关注。欧洲央行此前在3月宣布了一项7500亿欧元的资产购买计划,并取消了单个成员国的购买限制,有分析预计它将在6月4日的政策会议上宣布更多刺激措施。
5月27日日本内阁还批准了首相安倍晋三的1.1万亿美元刺激计划,国会有望在6月17日之前通过。这将包括用于企业,医疗保健援助和地方政府的资金。上个月日本政府也退出了一项经济刺激计划,至此日本政府的抗疫支出总规模达到234万亿日元,约相当于日本国内生产总值的40%。
日本在第一季度陷入衰退,由于出口和消费者支出的下降,日本经济比上一季度萎缩了3.4%。
责任编辑:郭明煜
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