香港绿色债券报告2020

来源：中华人民共和国香港特别行政区政府

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二零一七年一月，香港环境局发表《香港气候行动蓝图2030 +》，当中阐述香港二零三零年减少碳排放的目标，以及有关各方为达到该目标而共同制订的计划。香港的目标是在二零三零年把碳强度（即以每单位本地生产总值计的碳排放量）由二零零五年的水平降低65%至70%。该目标相等于把碳排放总量减低26%至36%，而人均排放量将由二零一四年的6.2公吨减至二零三零年的3.3至3.8公吨。

二零一八年二月，中华人民共和国香港特别行政区政府财政司司长在二零一八至一九年度《财政预算案》宣布，推出借款上限为1，000亿港元（约128亿美元）的政府绿色债券计划（绿债计划），以彰显政府推动绿色金融的决心，以及把香港特别行政区（香港特区或香港）建设成为更可持续发展和更宜居的城市。

二零一八年十一月，政府获立法会授权，绿债计划下所募集的资金将拨入基本工程储备基金，为具环境效益的政府工务项目提供资金。由财政司司长担任主席的政府绿色债券计划督导委员会（督导委员会）亦成立，负责监督和就绿债计划的推行和发展提出策略方向。香港金融管理局协助政府在绿债计划下推行绿色债券发行工作。

二零一九年发表的《绿色债券框架》中表示发行债券所募集的资金只会为政府工务项目融资或再融资，而该等项目须符合八个合资格类别中的一个或多个类别，即可再生能源、能源效益和节约能源、污染预防及管控、废物管理及资源回收、水及废水管理、自然保育/生物多样性、清洁运输以及绿色建筑。

二零一九年五月二十二日，政府向环球投资者成功发售首批绿色债券，孳息稍高于美国国库债券。该批债券深受环球投资者欢迎，认购金额为发行金额的逾四倍。认购者中不少为已签署《负责任投资原则》的绿色投资者，或是在作出投资决定时会考虑环境、社会及管治因素的投资者，从而更妥善地管理风险和争取持续及长期的回报。该批绿色债券中，50%分配予亚洲的投资者、27%分配予欧洲的投资者、23%分配予美国的投资者。

截至二零二零年六月三十日，债券所募集的78.29亿港元资金已全数分配予七个工务项目，项目分属《框架》所界定的四个不同资格类别。该笔募集资金中的44.53%及55.47%分别为该等项目在二零一八至一九及二零一九至二零财政年度的开支融资。

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废物管理及资源回收

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1．综合废物管理设施第1期

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综合废物管理设施旨在大幅缩减混合都市固体废物的体积和回收有用的资源。设施会分阶段发展，第1期位于毗邻石鼓洲、面积约16公顷的人工岛，预计在二零二五年全面投入运作。设施採用先进的焚化技术作为核心处理技术，每日可处理共3 000公吨混合都市固体废物，每年可输出约4.8亿度剩馀电力（相当于全港耗电量约1%）至香港现有电网，足以供应10万户家庭使用。设施第1期会设有机械分类及回收设施，每日可从最多200公吨混合都市固体废物中回收有用的资源。该设施预计每年可减少约44万公吨温室气体排放。

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2.O·PARK1

有机资源回收中心第1期简称O·PARK1， 位于北大屿山小蚝湾，是香港首个有机资源回收中心。O·PARK1採用厌氧分解技术把厨馀转化为生物气（一种与天然气相近的可再生能源资源）以作发电，过程中产生的残馀物可转化为副产品堆肥，用于园林绿化和农业用途。O·PARK1每日可处理200公吨厨馀，产生约20公吨堆肥作为厌氧分解过程的副产品。当达到设计处理量时，预计每年可输出约1 400万度电力至电网，减少约2.5万公吨温室气体排放。

绿色建筑

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1．西九龙政府合署

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新落成的政府合署坐落西九龙填海区，与广深港高速铁路（香港段）香港西九龙站相距不远。政府合署属双塔式设计，总建筑楼面面积约98 000平方米，在二零一九年启用，现时为九个政府部门提供办公地方。政府合署採用多项能源效益装置及可再生能源技术：

光伏发电系统，能把太阳辐射转化为可用电能

太阳能热水系统，能吸收太阳热辐射把供水加热，从而减少使用电热水器的用电需求

备有二氧化碳感应器的鲜风供应监控系统，能减少所需的鲜风供应量，从而节省为了维持大楼设定温度而加热或冷却鲜风所耗的能源

水冷式製冷机（淡水冷却塔），能减少用电

冷水循环系统的自动监控系统，能减少抽水所耗的能源，达到节能效果

用户动态感应器，能按区域控制空调供应和照明系统

採用环保及再造物料

为地下停车场设置日光管道

雨水回收系统，能用作园林灌溉，以节约用水

项目获得香港绿色建筑议会的绿建环评新建建筑暂定金级认证，当中包括二氧化碳减排量达到约40%。

2．位于启德发展区的税务大楼

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新税务大楼坐落启德发展区北缘，毗邻新启用的启德港铁站，建造工程在二零一八年展开，预计二零二二年竣工。新大楼会提供超过45 000平方米淨作业楼面面积，并连接至启德发展区的区域供冷系统，以取得冷冻水供应。新大楼採用多项节能及可再生能源技术：

区域供冷系统，能节省用电

冷水循环系统的自动监控系统，能减少水泵所耗的能源，达到节能效果

备有二氧化碳感应器的鲜风供应监控系统，能控制所需的鲜风供应量，从而节省为了维持大楼设定温度而加热或冷却鲜风所耗的能源

使用发光二极管灯具

用户/动态感应器，能按区域控制空调供应和照明系统

升降机电力再生系统，能节省用于升降机通风系统的能源

光伏发电系统，能把太阳辐射转化为可用电能

雨水回收系统，能用作园林灌溉，以节约用水

大楼获得香港绿色建筑议会的绿建环评新建建筑暂定金级认证，当中包括二氧化碳减排量达到约30%。

水及废水管理

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1．新围污水处理厂改善工程第1期

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该项目是为了改善现有新围污水处理厂的处理水平，减少香港西北水域所承受的污染量，并把设施的污水处理水平由基本处理提升至加设紫外线消毒的化学强化一级处理。目前，设施的每日污水处理量为164000立方米，日后会增至200000立方米，以处理元朗区人口增长带来的额外污水量。预计项目会在二零二一年第一季或之前启用。经改善的新围污水处理厂採用多项节能及可再生能源技术︰

光伏发电系统

太阳能热水系统

鲜风量需求控制通风系统

雨水回收系统，能用作园林灌溉，以节约用水

部分经处理的污水（每年约275 000立方米）在进一步过滤后会在厂内重用作配製化学品

污水处理厂的行政大楼暨维修工场获得香港绿色建筑议会的绿建环评新建建筑暂定铂金级认证，当中包括二氧化碳减排量达到约30%。

2．在东涌及小蚝湾之间增建一条加压污水管及修复现有加压污水管

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该项目包括在东涌污水泵房及小蚝湾污水处理厂之间增建一条长约6.5公里、直径1200毫米的加压污水管，以及修复长度和大小相同的现有加压污水管，使系统的每日输送量由60000立方米增至120000立方米。预计项目会由二零二三年起逐步启用。

能源效益和节约能源

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1．启德发展区区域供冷系统

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启德发展区区域供冷系统是大型中央空调系统，设有中央製冷机组供应冷冻水，通过地下冷冻水管网络为启德发展区内多座建筑物提供供冷服务。区域供冷系统的服务范围涵盖合共约173万平方米的非住宅项目总空调楼面面积，总製冷量为约284兆瓦。计划第I、II期及第III期（组合甲）先后在二零一三、二零一四及二零一七年完成，第III期（组合乙）的工程则在二零一九年十二月完成。第III期（组合丙）的工程在二零一六年展开，预计二零二零年完成。第III期的其馀工程亦已在二零一九年展开，预计二零二五年完成。

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截至二零二零年四月，区内共有十一座建筑物使用区域供冷系统。启德发展区内其他非住宅楼宇，新税务大楼在启用时也会使用该系统。

按照估计，区域供冷系统的用电量分别比传统气冷式系统和独立水冷式系统减少35%及20%，因此启德发展区使用区域供冷系统估计每年可节省约8 500万度电力，相当于每年减少59 500公吨碳排放。

责任编辑：樊文佳