杨伟民：过于依靠投资拉动的增长不会持久，要推动消费恢复常态

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德胜门大讲堂暨第十七届中国并购年会于2020年9月19日14时在北京召开。全国政协常委、中央财经领导小组办公室原副主任杨伟民出席并演讲。

杨伟民根据二季度经济情况总结称，第一，全年实现一定幅度的经济增长可期。我国经济已经实现了快速恢复，疫情冲击得到有效对冲，供需两侧及其内部结构性的恢复基础比较扎实，三、四季度将持续恢复。

第二，我国经济恢复并不平衡。供给侧的恢复快于需求侧。需求侧中投资的恢复快于消费，消费中非接触式消费恢复快于面对面消费，需求中进出口的恢复最慢；供给侧中二产的恢复快于三产，工业行业及其工业品中投资品行业和投资品恢复快于消费品行业及其产品，三产中数字化程度较高的金融和信息服务增长快于其他行业。

第三，要关注叠加的长期性、结构性问题。在其看来，有些问题既有疫情影响，也是长期性结构性问题，如，第一，居民消费率持续降低，第二，制造业和民间投资不振，第三，金融业一直独秀，“连续两个季度都是正增长，而且幅度不小”。第四，房地产价格上涨趋势，“最近看得到了一定程度的遏制，当初看，房价还是有暗流涌动的趋势”。

基于上述分析，杨伟民建议，第一，要促进供需平衡恢复。既要继续推动复工复产，更要推动复商复市，在“外防输入”的前提下，尽可能促进进出口贸易的恢复，促进供需良性循环。

第二，要推动消费恢复常态。他强调，过于依靠投资拉动的增长不会持久，要汲取应对的国际金融危机时的教训，不要再出现应对疫情冲击后的“前期刺激政策消化期”。

第三，要加大对制造业和民间投资的支持力度。财政政策、货币政策要更多放在支持如何有效启动制造业投资和民间投资上，改革政策要重点放在营造市场化、法治化、国际化营商环境以及降低市场主体营商成本上。

第四，要保持制造能力大于消费能力的格局。他强调，应通过出口转内销保住外贸企业，长期看，仍要继续支持外贸企业保持和提高国际竞争力。

第五，要防止房地产价格过快上涨。坚持“房住不炒”，坚持房地产调控政策不放松，改革完善住房制度，加大住房短缺城市的住房供给。

第六，金融业发展要同实体经济向协调。他强调，要落实金融机构让利政策，疏通货币政策传导机制，深化金融供给侧结构性改革，不要忘记降低企业和居民杠杆率的长期性目标。

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责任编辑：梁斌 SF055