日媒文章:日本应慎入“五眼联盟”
原标题:日媒文章:日本应慎入“五眼联盟”
参考消息网12月23日报道 《日本经济新闻》12月22日刊载题为《加入“间谍同盟”是条险恶之路》的文章,作者系该报评论员秋田浩之,文章认为,从现状来看,日本为正式加入“五眼联盟”而敦促五国接纳自己,并不是明智之举,有可能招致有害的结果。全文摘编如下:
美国、英国、澳大利亚、加拿大和新西兰等英语圈五国结成共享情报的“五眼联盟”,并出现了主张日本也应该加入的声音。“五眼联盟”是成员国共享监听到的通信、邮件和电话等情报并有效用于外交和安保的框架。可以说,“五眼联盟”是“间谍同盟”,是“窃听俱乐部”。
多年来,五国甚至不曾承认“五眼联盟”的存在。但自2020年夏天以来,英国首相鲍里斯·约翰逊和下院外交委员会主席汤姆·图根达特等人积极主张让日本加入。时任日本防卫相河野太郎8月在接受《日本经济新闻》采访时也表示有意深化与“五眼联盟”的合作,相关讨论开始升温。
目前,美英等国对日本掌握的中国相关情报等日益关注。日本该如何理解,如何应对呢?
作为未来的选择,日本抱有加入“五眼联盟”的希望并不是坏事。然而,从现状来看,日本为正式加入“五眼联盟”而敦促五国接纳自己,并不是明智之举,有可能招致有害的结果。
最大的理由是,日本要成为正式成员面临极高的门槛。如果以不充分的状态加入,则可能反而会导致五国的失望和不信任。
另一个理由是,即使日本得以加入,也不能够自动获取来自五国的情报。
据美英前情报当局人士等透露,“五眼联盟”成员国发出极为重要的情报之际,多数是将共享对象限定在四国以内,如“仅限美英”和“仅限美澳”等。这是为了防止情报泄露。五国也有在线上自动共享的情报,但内容机密程度不高。
那么,与其急于加入“五眼联盟”,不如以“5+日本”的形式加深合作增加情报共享。
实际上,日本在“5+日本”的框架中已经取得成果。“近年从美英澳等获得的情报质量和数量显著提高”(日本当局人士语)。
当然,如果成为正式成员,则共享的情报会进一步增加。各国可以连接机密情报系统,实现瞬时交换。
但是,日本为此必须克服三个困难。按门槛由低到高的顺序来看,第一,为了防止情报泄露,必须采取彻底对策。不仅要制定包括民间在内的情报保密制度,还必须大幅提高网络安全能力。
第二,日本有必要从质量和数量两方面提升和增加可以提供的情报。而且,主要对象是通过通信、电波监听和窃听获取的情报。
日本在国内严格限制通信监听,在海外也没有收集情报的间谍机构。澳大利亚前政府高官表示:“日本要加入‘五眼联盟’是个大错误。成员之间每天迅速且自动共享英语情报。日本没有可以为此作出贡献的情报收集能力。”
在外交和安保领域日本有在多大程度上与五国采取一致行动的觉悟,这将受到考验。第三个门槛也是最难的一关。
“五眼联盟”的功能是情报合作,但五国的团结超出这个范畴。情报共享只是手段。
如果日本要加入,则美英澳等国指责中国以及对俄罗斯采取强硬措施之际,日本也要采取统一步调。
日本会多大程度上与“五眼联盟”采取统一步调,对中国和俄罗斯施压呢?熟悉美欧安全保障关系等的庆应大学副教授鹤冈路人表示:“‘五眼联盟’的前提不仅包含情报共享,还包括共享外交、安全保障等,采取一致行动。日本如果要加入,能否对中俄采取更严厉姿态将受到考验。如果日本没有这一觉悟,则连强化合作都会遇到障碍。”
责任编辑:张申
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