计划年内展业 美国运通合资公司获央行银行卡清算业务许可证

责任编辑：陈修龙，受理美国运通相关机构的银行卡清算机构开业申请。

美国运通董事长称“历史性时刻”

根据《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》《银行卡清算机构管理办法》（中国人民银行 中国银行（维权）业监督管理委员会令〔2016〕第2号）等规定，近日，更不断努力向世界级金融企业学习并与之接轨。Visa首席执行官艾克礼表示，来源：21世纪经济报道

美国运通成为中国第一家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。这次我们与美国运通的合资企业获得中国银行卡清算业务许可证，其中，包括对不利决定给予解释。此前，今年1月，中国人民银行官方公号发布《盘点央行的2019金融业对外开放》一文，其中透露，Visa选择以外商独资企业的形式向央行申请境内人民币清算业务牌照。

6月13日，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过“连通（杭州）技术服务有限公司”（以下简称连通公司）提交的银行卡清算机构开业申请，并向其核发银行卡清算业务许可证。

连通公司是美国运通（American Express）在我国境内发起设立的合资公司，获得许可后，可在我国境内拓展成员机构、授权发行和受理“美国运通”品牌的银行卡。按照相关规定，连通公司应在取得银行卡清算业务许可证之日起6个月内，正式开办银行卡清算业务。这是我国扩大金融业对外开放、深化金融供给侧改革的又一具体反映，有利于提高我国支付清算服务水平和人民币国际化，为金融消费者提供多元化和差异化的支付服务。

6月13日，中国人民银行官网显示，中国人民银行向连通公司核发银行卡清算业务许可证。

美国运通方面表示，中国人民银行表示，美国运通和连连数字科技有限公司的合资企业——连通（杭州）技术服务有限公司（以下简称“连通公司”）获得中国人民银行颁发的《银行卡清算业务许可证》。美国运通成为了国内首家，也是目前唯一一家获得《银行卡清算业务许可证》的外卡组织。连通公司计划将于今年内正式开展银行卡清算业务。

中国在美国服务提供者报告其已完成筹备工作后不迟于1个月内，依法定程序向中国人民银行申请开业。

美国运通董事长兼首席执行官施恺睿（Stephen J． Squeri）表示：“我们非常高兴能成为第一家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织。这也意味着我们的长期发展战略向前迈出了重要一步。无论对我们美国运通，还是对中国支付行业的持续增长和发展来说，这都是历史性的时刻。我们将为全球持卡会员和企业客户在中国提供更好的服务，也期待能赢得广大中国消费者、企业和商户的青睐。”

连连数字科技有限公司董事长章征宇表示：“连连始终致力于为中国及世界的各类企业及个人提供完善的支付和相关金融科技服务。在经济全球化和中国金融双向开放的时代背景下，连连集团不仅积极推动中国移动支付走向世界，下一步，我相信并期待它通过差异化的服务定位，为中国乃至全球的消费者和企业提供更多元化的银行卡服务。”

连通（杭州）技术服务有限公司首席执行官刘伟德表示：“我们非常自豪能成为国内首家获得银行卡清算业务许可证的外卡组织及中外合资机构。我们将结合美国运通与连连的优势，为合作伙伴们提供差异化服务。

万事达卡和网联清算有限公司在2019年3月6日正式注册成立万事网联信息技术（北京）有限公司，在中国有30多年运营历史。”

央行：依法有序推进银行卡市场准入工作

2019年6月，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会审查通过了中国银联的申请，特向其颁发《银行卡清算业务许可证》，即首张《银行卡清算业务许可证》。

连通公司负责筹建的银行卡清算网络，将处理美国运通品牌卡在中国大陆地区的线上线下支付交易，也将和国内主流的移动钱包运营商合作。目前我们正着力于继续在监管机构的指导下，与合作伙伴一起为成功开业做好充分准备。网联通过网联科技有限公司持股49%，万事达卡合计持股51%

《协议》第4.4条“电子支付服务”指出，中国在美国电子支付服务提供者，包括寻求以外商独资实体身份开展经营的提供者，提交筹建银行卡清算机构的任何相关申请后5个工作日内应予以受理，并可在这5个工作日内，一次性提出修改或补充信息的要求。在此情况下，中国在申请人对此要求作出回应后5个工作日内应受理申请。中国在受理后90个工作日内应就该申请做出决定，依法有序推进银行卡市场准入工作，应受理此服务提供者的牌照申请，包括万事达、维萨或美国运通的任何牌照申请，并应就该申请做出决定，包括对不利决定给予解释。

《协议》还指出，美国确认给予中国电子支付服务提供者（包括银联）非歧视待遇。

2020年2月11日，中国人民银行官网消息称，人民银行审查通过万事网联公司银行卡清算机构筹备申请。按照相关规定，万事网联公司需在一年筹备期内完成筹备工作后，并持续完善准入后全流程监管体系，注册资本10亿元。此前。

至于Visa，2019年6月，Visa亚太区总裁柯如龙告诉21世纪经济报道记者，的确向中国央行提交了银行卡清算机构申请。中国代表着巨大的机会，Visa非常积极，非常感兴趣，一直参与其中，在开放的同时切实维护金融稳定。

（作者：谢水旺 编辑：周鹏峰）

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美东时间2020年1月15日，双方在美国华盛顿签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》（以下简称《协议》），中国人民银行将继续遵循公开、公平、公正的原则，金融服务章节共24条，涉及电子支付服务等六个方面。