南存辉：“3060碳目标”下，光伏将在未来能源格局中发挥更大价值

牟思南

一年一度的两会将于今天正式开启。今年是“十四五”开局之年，“做好碳达峰、碳中和工作”已经成为“十四五”的重点任务之一，力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现“碳中和”的目标也被再次强调。

今年两会，“碳中和”无疑将成为热词之一，这一宏大愿景的实现对我国社会经济低碳化、绿色发展提出了更高要求，需要充分依据我国能源资源的禀赋特点，将着力点放在增加清洁能源供应、优化能源布局与促进清洁能源的消费上。目前，以光伏发电为代表的清洁能源成为我国实现能源结构优化的主力军，光伏已超过风电，成为我国第三大电源。就光伏行业如何看待“3060碳目标”、如何进行战略布局等话题，环球网能源频道专访了全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉。

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全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉

环球网能源频道：可否介绍下您今年带来哪些两会提案？

南存辉：今年我的两会提案主要是围绕“3060碳目标”实现，立足自己熟悉的领域，围绕法规、政策、应用，包括一些“卡脖子”的技术所提出的，比如说电力装备、清洁能源发展等方面。“3060碳目标”实现的要求下，未来的电气、电力设备都要逐步实现全面智能化。智能化升级过程中，技术规则、标准应用、政策支持、行业要求，亟待形成标准和体系，需要政府部门和企业统一行动。

同时，“3060碳目标”是一个长期的战略，体现了我国的大国的责任和形象。我们怎么去落地实践它？比如围绕太阳能利用，光伏产业这块我就带来五六个提案，分别从生产、应用、消费、服务、规约、政策等方面建言。在“3060碳目标”下，光伏将在我国未来能源格局中发挥更大价值。希望在培育光伏绿电市场化机制、创新“光伏+”模式等方面带来一线的实践思考和经验总结。

再者，清洁能源市场化亟待政策法规来引领支撑，发展过程当中碰到比如说土地收费，国内国外具体方法有些差异，在双循环格局下，我们怎么打造竞争力，让行业更健康、蓬勃地发展，在今年的提案中都有思考。

同时，我还带来有关氢能多场景应用和能效管理、建筑节能降耗的提案。比如，今年的提案里面建议推广近零能耗建筑，目前国内已完成的近零能耗建筑项目不仅建筑能耗大幅下降，其室内环境品质也大幅提升，正处于从单体应用到规模化推广的关键阶段。我在提案中建议推广“全程能效”模式，推动建筑深度节能。在建筑产业现代化过程中，完善绿色建筑发展激励政策和建筑能耗监管与改造制度，特别是在公共建筑建设中大力推广“全程能效”模式，全生命周期开展智慧能效管理，通过采用创新的CH-BUS总线技术、强弱电一体化技术，降低项目成本，提高节能效益。

这些提案都是我们在第一线实践创新当中遇到并总结的，这些问题假如说都解决了，相信离双碳目标的实现会更近一步。

环球网能源频道：从更宏观的角度，您如何认识我国提出的“3060碳目标”？

南存辉：“3060碳目标”是中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施的重要宣示，是我国可持续发展的内在要求，也显示出我国主动承担应对气候变化国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当。

“3060碳目标”实现的过程中，将通过调整产业结构、能源结构，提高能效管理，推进碳市场建设，带来一系列社会生产生活方式的改变。促进能源供给更加清洁、能源消费更趋绿色、资源配置更靠市场、对外合作更加开放四个方面的积极变化。并将对有关应对气候变化的认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等提出更高要求。

对企业而言，要将这一宏大愿景转化为倒逼经济高质量发展，大力推进新技术、新业态创新，构建绿色低碳循环发展的经济体系的新机遇。正泰布局深耕光伏新能源和综合能源服务产业多年，致力于电力能源生产方式、利用方式、利用效率的低碳化，将努力在企业自身减碳以及推动全球碳中和进程中发挥积极作用。

环球网能源频道： 从市场和政策两个方面看，光伏行业整体都是受益于“碳达峰、碳中和”目标的。在您看来，正泰作为中国的“光伏龙头”之一，在战略和布局上有什么可借鉴经验？

南存辉：加快碳中和目标实现，很大程度上基于加快构建绿色、低碳、循环的可持续发展经济体系。从政策端，不久前，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）提出，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。意在筑牢相关制度基础，引领中长期政策导向，不断积累经验、优化和创新发展路径。

在市场端，作为更安全、更环保、更便宜和更方便的能源，光伏将在能源转型和碳中和目标实现的过程中成为主要力量。并且，随着光伏行从依赖政策支持过渡到具备成本竞争优势，商业投资将继政策支持成为推动清洁能源发展的重要驱动力，持续推进能源格局优化和产业结构调整。

平价上网时代，光伏发电的成本已经有了优势，这样一来，新能源电力供应增量市场将不断崛起，同时还会有一个存量替代的过程。正泰近十几年当中，身临其境参与推动光伏行业降本、降耗，推动低碳、零碳的经济社会发展，做了很多的探索。规划的引领、政策举措的支持，都是政府在引领，企业在实践，做了很多工作。而且不断地在跟进，在投入，在研发。未来迭代技术不断在升级。像我们的光伏板，最早的时候一块板发电功率220多瓦，现在已经做到600多瓦，原来组件效率是百分之十几，现在是百分之二十几，太阳能组件从原来的一块多美金/瓦，现在是一块多人民币/瓦，成本降低百分之八九十，将来产品的效率还会更高，价格还会更便宜。

正泰产业发展围绕一个 “电”字做文章；两个字就是“电力”；三个字就是“新能源”，一直在“电力新能源”这个方向探索创新。从战略实施落地来讲，就是“一云两网”。现在是工业互联网时代，再加上能源格局在发生重大变化，现在“3060双碳目标”提出来，基本上是朝着零碳排放能源生产、能源消费这个方向，我们就围绕电力新能源的主干道发展。

正泰充分发挥民营企业的机制灵活性以及在技术、服务上的优势，积极探索“电从远方来”和“电从身边来”的双路径并进发展。在布局光伏新能源产业的同时，凭借产业链优势开展综合能源服务创新，探索互补互济、多系统协调优化的能源供应和消费模式。

在新能源领域，正泰积极探索新业态、新模式、新服务， 发展沙光互补、山地改造、海上光伏、农林光互补等“光伏+”新模式，500多座光伏电站遍布全球。与此同时，正泰稳步拓展工商业分布式及户用分布式光伏电站，依托产业优势，在工业互联网、能源领域推进光伏电站智能化运营管理。其中，正泰安能在全国累计安装量超过30万户，拥有目前国内户用光伏市场的最大份额。在技术层面，正泰凭借产业链优势，在电站端将更多关注电气系统的模块化应用，以实现电气系统快速布局、智慧运维。另外，将在平滑输出技术方面做出更多投入，以提高电网支撑能力。

创新过程中，从能源的生产到能源的应用落地，到能源的消费，到整个能源服务体系的建设，整体的产业优势通过大家共同努力，不断在优化升级。所以我们现在参与其中也觉得很荣幸，遇上了这么一个伟大的时代，而且正好是能源转型新时代到来，所以我们觉得干起来很有劲。在“十四五”期间，正泰将进一步加强开发集中式地面电站的能力、优势；加大力度发展户用光伏，继续领跑行业。同时，持续关注工商业分布式市场。希望“十四五”期间政策上能有更多包容度，以推动碳中和目标早日实现。

环球网能源频道：在您看来，海外的光伏业务为正泰带来了哪些独特的经验？如何从“双循环” 的角度去看待“碳达峰、碳中和”？

南存辉：低碳化和可再生能源已经成为全球能源结构调整的大趋势，从双循环角度来说，中国的新能源产业具有非常强的国际竞争优势。双循环下，中国新能源企业不断创新联合方式、增强抱团走出去，谋划对外合作大项目，把握重点国别大机遇。当前以光伏项目国际合作为重点，新能源产业链、价值链的国际整合与合作在不断加强。

双循环、碳中和是培育新能源国际合作的新抓手，也是中国新能源海外投资环境的新机遇。正泰从境外电站建设、产能布局、EPC建设、研发并购、标准合作、数字化运维等多个切口入手，探寻新能源国际合作的广阔空间。目前，我们在全球范围开展了大量地面和分布式电站的运营业务，在西班牙、保加利亚、罗马尼亚、土耳其、荷兰、南非、埃及、印度、日本、韩国、泰国、越南、菲律宾等海外多国投资建设海外光伏电站，全球已累计建设电站500多座，总容量超过6GW。

正泰不光是项目走出去，企业布局也走出去，迈向全球化了。目前公司海外总部设在新加坡，并在越南、泰国、马来西亚、埃及都有工厂，工业制造的海外布局已经有多年发展；研发也是一样的，我们和国内外的高等院校合作，在全球不同洲区设研发机构。因为市场在那里，研发跟着市场走，交货能力跟着市场走，形成一个“铁三角”的模式，快速响应，从本土国际化到国际本土化，聘请外籍员工，从本土销售、本土研发、本土制造、本土采购到本土资本运作，根据市场需求导向，结合战略目标，这样才能够慢慢做实做大。

责任编辑：谭艳