新媒文章:美国在尴尬盟友间走钢丝
原标题:新媒文章:美国在尴尬盟友间走钢丝
参考消息网3月16日报道 新加坡《海峡时报》网站3月10日发表题为《美国关系尴尬的盟友》的文章,全文摘编如下:
美国总统乔·拜登一直清楚,在前总统唐纳德·特朗普造成损害后,现任政府的首要任务是修复与美国盟友的关系,而不是与敌人对抗。
这正是拜登所做的。华盛顿发布的几乎所有对外公开声明都是为了让欧洲、亚洲或拉丁美洲的盟友放心。不过,有一种意料之外的变化可能使美国与盟友的接触复杂化。在协调全球关键盟友之间关系的过程中,一些盟友与美国关系密切,对美国的全球利益仍至关重要,但它们彼此之间却陷入了激烈的地区争端。
长期以来,韩国与日本一直是美国的两个盟友关系棘手的典型例子。两者都将美国视为其生存的终极保障者,也都是美国全球安全版图上的关键力量,但两者却将过多精力用于针锋相对。
现在,另一组关系尴尬的盟友也将加入它们的行列:对美国安全至关重要的英国和欧盟围绕双边关系中最小而且往往最无足轻重的部分争执不休。
美国官方声称,将一视同仁地珍视盟友。但实际上,美国外交官花在处理韩国与日本或英国与欧盟之间政治争端上的精力,将远远超出他们现在的预期。
华盛顿必须完成这项任务,同时避免在这些争端中选边站队,而且不能表现出它正在采取分而治之的政策,并试图从这些争端中获利。这将会像在蛋壳上行走。
日本与韩国的紧张关系可以追溯到二战时期的伤痛。但当前欧盟与英国的紧张关系涉及的是贸易规则和惯例等较为单纯的问题,欧洲人已经解决了历史伤痛问题。
美国对于与那些关系不和的盟友打交道并不陌生。想想以色列与埃及、印度与巴基斯坦、希腊与土耳其,就不难理解了。尽管如此,但在处理日本与韩国和英国与欧盟关系方面,今天华盛顿面临的挑战是截然不同的。
显而易见,历史问题并不是韩日两国关系恶化的主要原因。当前双方的敌意在很大程度上由其他因素驱动,例如两国之间不断缩小的经济差距在韩国激起了新一波强势的民族主义,寻求对曾经面对日本的自卑感作出补偿;另外,对韩国的中左翼政客和日本的右翼政客来说,互相欺骗仍是一种相对廉价和方便的策略。总之,韩日冲突是一种身份和自我认知的冲突,因此这不是一个能通过缔结新条约来解决的问题,也不是向“慰安妇”支付赔偿金的问题。
奇怪的是,当前英国与欧盟的紧张关系也是如此。无论对错,现在英国已经脱离欧盟,而且没有回头路可走,至少在二三十年内没有。但证明英国脱欧的决定正确而且英国将在脱欧后实现繁荣,显然符合所有现任英国政客的利益。
同样符合欧盟官员利益的是,通过行动而不仅仅是语言来证明,脱欧是英国将为之付出代价的愚蠢行为,尽管他们对此更为讳言。
这不仅仅是一个希望被证明是正确的幼稚愿望,而是事关双方的生存问题。正如英国首相鲍里斯·约翰逊所知,他在大选中能否连任将在很大程度上取决于能否成功脱欧。如果成功,他在应对当前新冠疫情方面的所有失误都将被遗忘。
与韩国和日本一样,英国和欧盟也陷入了一场对抗。这场对抗不关乎实际问题,而关乎情感、身份和对国家或制度合法性的追求。而且,它们注定将长期深陷其中。
美国外交官的唯一选择是在幕后努力,最大限度地缓和这两对盟友之间的争端,同时密切关注可能试图插手的外部势力。对抗这些危险的同时又不能在双边争端中偏袒任何一方。但这是华盛顿面临的唯一选择。
责任编辑:张申
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