外媒：拜登政府形成对朝外交新路线

原标题：外媒：拜登政府形成对朝外交新路线

参考消息网5月2日报道 综合外媒报道，拜登政府4月30日说，它已完成美国对朝政策评估，并表示不太可能达成一项“大交易”来说服朝鲜放弃核武器计划。

据美联社华盛顿4月30日报道，白宫新闻秘书珍·普萨基宣布评估已结束，但没有透露评估结果的细节。她说，作为评估过程的一部分，拜登政府官员征求了政府系统外专家、盟友以及前政府官员的意见。

普萨基在“空军一号”上说：“我们的目标仍然是实现朝鲜半岛的完全无核化，我们清楚地知道过去四届政府的努力没有实现这一目标。”

她说：“我们的政策不会把重点放在达成一项大交易上，也不会指望靠战略忍耐达到目的。”相反，政府将采取“务实态度”，探索对朝外交手段，并致力于取得“现实进展”，以加强美国和盟友的安全。

和他的老上司奥巴马一样，拜登认为朝鲜问题或许是美国和盟友面临的最微妙外交政策困境。但普萨基表示，政府不会指望依靠“战略忍耐”达到目的，这表明拜登可能选择介于奥巴马和特朗普之间的一种更中立的立场。

报道认为，通过这一声明，拜登政府似乎还表明，它正试图为渐进式进展创造条件，即朝鲜朝着无核化目标迈出的每一步都将得到美国采取相应行动的回报，包括解除制裁。

当然，声明没有提及美国对朝鲜作出安全保证或正式结束朝鲜战争。这两点都是朝鲜提出的要求。

拜登政府官员还咨询了参与过特朗普和金正恩两次会晤的前政府官员。

另据美国《华盛顿邮报》网站4月30日报道，熟悉情况的美国官员说，拜登政府正在制定一条新路线，在特朗普的大交易和首脑外交与奥巴马的保持距离方式之间取得平衡，以试图结束朝鲜的核导计划。

在美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀、总统国家安全事务助理沙利文和参谋长联席会议主席米利上周向拜登总统通报了长达数月的评估情况后，美国决定寻求达成一项通往全面无核化的阶段性协议。这项计划代表着对特朗普的国家安全事务助理博尔顿所制定战略的否定。博尔顿坚持要求美国达成一项“不做大就回家”的协议，即取消所有制裁来换取朝鲜全面取消其武器项目的协议。

一名政府高官4月29日说：“我们并不是在寻求大交易或要么全有、要么全无的方案。我们选定的是一种深思熟虑和务实的对朝外交方式，目的是消除对美国的威胁。”

官员们说，政府已开始与包括日本和韩国在内的盟友和伙伴以及国会议员分享评估结果。

报道称，华盛顿将提出的这项计划的具体细节仍不清楚，美国官员也没有使用往届政府曾使用过的熟悉用语，比如“逐步”达成协议。

美国官员说，他们计划向朝鲜官员传达这一新战略，但承认这不大可能改变朝鲜政权近期在核挑衅方面的盘算。

报道认为，美国官员面临的诸多挑战之一是，他们能否为一种分阶段做法创造动力，以部分解除制裁换取部分无核化，直到完全取消核计划。一名美国官员说，这是一种“谨慎的、经过调整的外交方式，准备为特定步骤解除制裁”，“最终目标是无核化”。

报道称，这将有别于奥巴马政府的做法。在朝鲜改变行为并停止核挑衅之前，奥巴马政府不与朝鲜进行严肃的外交接触。

拜登政府并没有对特朗普政府的所有努力不屑一顾，并同获得与朝鲜谈判的罕见经验的前官员进行接触。

拜登政府官员不会抛弃特朗普2018年达成的协议。在该协议中，金正恩承诺实现朝鲜半岛完全无核化，双方承诺致力于建立“和平机制”，并找回朝鲜战争中战俘和失踪人员遗骸。

另一名政府高官说：“我们的做法将建立在新加坡协议和此前其他协议的基础上。”

第一名政府高官说，需要新的做法，“从美国国家安全的角度来看，这即便不是我们面临的最困难问题，也是最困难问题之一，但我们将努力正面解决这个问题”。

责任编辑：刘光博