住建部:城市更新行动中不得大规模拆迁城中村
原标题:住建部:城市更新行动中不得大规模拆迁城中村
为深入贯彻党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求,指导各地积极稳妥实施城市更新行动,防止沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利等问题,住房和城乡建设部日前研究起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》,现向社会公开征求意见。
《征求意见稿》指出,实施城市更新行动,要顺应城市发展规律,尊重人民群众意愿,以内涵集约、绿色低碳发展为路径,转变城市开发建设方式,坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主,严管大拆大建,加强修缮改造,注重提升功能,增强城市活力。近期,各地积极推动实施城市更新行动,但在推进过程中,出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式,大拆大建,急功近利的倾向,有些地方出现随意拆除老建筑、征迁居民、砍伐老树、变相抬高房价、提高生活成本,产生新的城市问题。
● 坚持划定底线,防止城市更新变形走样
《征求意见稿》提出:
严格控制大规模拆除。除违法建筑和被鉴定为危房的以外,不大规模、成片集中拆除现状建筑,原则上老城区更新单元(片区)或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%;
严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外,不大规模新增建设规模,不突破老城区原有密度强度,不增加资源环境承载压力;
严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民,改变社会人口结构,割断人、地和文化的关系;
确保住房租赁市场供需平稳。不大规模、短时间拆迁城中村等城市连片旧区,导致住房租赁市场供需失衡,加剧新市民、低收入困难群众租房困难。
● 坚持应留尽留,全力保持城市记忆
保留利用既有建筑。
保持老城格局尺度。
延续城市特色风貌。
● 坚持量力而行,稳妥推进改造提升
加强统筹谋划。
探索可持续更新模式。
加快补足功能短板。
提高城市安全韧性。
公众可在2021年8月20日前,通过以下途径和方式提出意见:
一、通过电子邮件将意见发送至:zjbcssjc@mohurd.gov.cn,邮件主题请注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”。
二、通过信函方式将意见寄至:北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部建筑节能与科技司(邮编100835),并请在信封上注明“关于在实施城市更新行动中防止大拆大建公开征求意见”字样。
三、将有关意见传真至:010-58934466。
(总台央视记者 杨潇)
责任编辑:朱学森 SN240
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