浙江共同富裕示范区怎么建，明确了！

去年5月，党中央、国务院印发了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》。今天，国家发改委召开新闻发布会介绍，浙江共同富裕示范区建设以重点领域改革牵引带动，打造共同富裕“改革高地”。

浙江已先后梳理形成重大改革清单1.0版和2.0版，清单1.0版以50项向上争取为主的改革事项，有45项已完成或取得实质性进展。清单2.0版提出了37项自主创新的改革事项，目前正在逐一制定工作方案、加快推进。

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浙江省发改委主任 孟刚：我们坚持在试点中抓试点，为了鼓励基层创新突破，确定了首批6大领域28个共同富裕试点，形成了商业补充医疗保险、灵活就业人员综合保障等一批以点带面的改革经验。

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浙江共同富裕示范区建设得到了国家部委的全力支持，截至目前，财政部、民政部等20个国家部委与单位通过专项政策、合作协议、试点批复等形式支持共同富裕示范区建设。国家发改委积极统筹指导，不断推动完善中央统筹、省负总责、市县抓落实的实施机制，牵头设立工作专班协调推进《意见》提出的任务措施。

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据介绍，国家发改委还将围绕收入分配、公共服务、城乡融合、产业发展等领域陆续出台多个专项支持政策。

扩中提低 打造收入分配制度改革试验区

打造收入分配制度改革试验区是中央赋予浙江共同富裕示范区的“四大战略定位”之一，浙江正在研究、准备出台行动方案，推动率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。

浙江提出，到2025年，浙江家庭年可支配收入10万—50万元群体比例要达到80%、20万—60万元群体比例要达到45%。正在研究起草的《浙江省“扩中”“提低”行动方案》的核心内容可以用“8+9”来概括。

“8”，就是推动“扩中”“提低”的八大实施路径，包括促就业、激活力、拓渠道、优分配、强能力、重帮扶、减负担、扬新风。

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“9”，就是瞄准增收潜力大、带动能力强的“扩中”重点群体和收入水平低、发展能力弱的“提低”重点群体，提出的当前阶段需要重点关注的九类群体，包括技术工人、科研人员、中小企业主和个体工商户、高校毕业生、高素质农民、新就业形态从业人员、进城农民工、低收入农户、困难群体，并率先推出一批差别化收入分配激励政策。

共同富裕不能“躺平”要靠共同奋斗

对于共同富裕，有人认为可以“躺平”“等靠要”了，也有人认为政府要搞“福利主义”了，对此，国家发改委明确表示，共同富裕要靠共同奋斗，要尽力而为、量力而行地推进共同富裕。

国家发改委就业司司长 哈增友：共同富裕等不来，也喊不来，必须是拼出来、干出来的。实现共同富裕目标，首先需要通过全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好，只有人人参与、人人尽力，才能真正实现人人享有。

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与此同时，要尽力而为、量力而行地推进共同富裕。“尽力而为”就是要坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好民生实事，以更大的力度、更实的举措提高全体人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。

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“量力而行”就是要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。

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国家发改委就业司司长 哈增友：对于各地党委政府来讲，在推动共同富裕的过程中，要坚持有所为有所不为，重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，重在提升公共服务水平，特别是在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，同时要切实兜住困难群众基本生活底线。这里面很重要的是为全体人民提高受教育程度、增强自我发展能力创造更加普惠公平的条件，同时要靠制度搭建公平公正的干事创业平台，使每个人都有通过不懈奋斗实现人生出彩的机会。

责任编辑：张亚楠