中国联通试行总监制 以管事为主“谁指派向谁汇报”
7月3日消息,中国联通在总部试点单位构建部门负责人领导下的总监负责制,政企、市场、网络线7个转型组织已作为试点单位,率先启动该制度的落地与运行,近期将完成总监首聘,相关配套建设正在推进中。此举被认为是中国联通深化国企改革、寻求市场化突破的一项重要制度安排。
据悉,总监制的设立,旨在破除总部长久以来的体制机制惯性,构建以总监执行团队为主的新型部门运行架构体系,将部门内部管理关系由过往繁复的科层制简化为“部门负责人-总监-员工”三层。
中国联通方面介绍,总监制最突出的特性体现在“一个坚持、八个突破”,即坚持政治要求不降低,加大授权、灵活管理,赋予总部部门更大的人事管理权限,并从角色定位、岗位设置、汇报关系、用人标准、授权选聘、契约化管理、岗级职级分离、岗位退出等八个方面实现突破。
角色定位由部门负责人、内设机构负责人转变为专业模块或业务团队牵头人,以管事为主,带领团队完成专业任务、解决专业问题,由传统意义上的“裁判员、教练员”转变为“领跑者”;岗位设置打破处室墙,总监岗位不再与内设机构一一对应,而是由部门根据团队业务复杂度在总职数下灵活配置,也可根据项目制设置,破除“部门墙”,同时总监岗位不分正副,打破以往三级经理正副职之分;汇报关系打破原有管理层级逐层汇报、逐层传达的工作习惯,依据“谁指派工作,向谁汇报”原则,直线汇报、直线协调,实现业务沟通扁平化、短流程;用人标准坚持政治标准不降低、能力标准具象化,并通过构建总监能力素质体系,提炼能力标准的核心行为特征及评判标准,作为队伍建设、选拔晋升、考核盘点、培养发展的重要依据和导向;授权选聘与管控相结合,加大授权,简化流程,用人部门自主实施总监选拔聘任全流程,党组组织部做好赋能支撑与监督;实行契约化管理,建立以量化为主的绩效指标体系,签订契约合同书;绩效考核结果正态分布,拉开差距,加大考核结果在薪酬分配、晋升激励、退出等方面的应用;实行岗级职级分离,总监岗位的岗级带宽为14至18级,与个人职级不相关,变动薪酬根据总监承担的工作任务与业绩表现确定,与个人职级脱钩;加大岗位退出力度,形成能上能下的常态化机制。
自2019年11月“总部机关化”问题整改工作开展以来,中国联通以纵深推进混合所有制改革“扁平化、短流程、宽层级”要求为契机,在总部试点单位构建部门负责人领导下的总监负责制。2019年12月起中国联通集团陆续启动政企、市场、网络线运营组织体系变革。2020年4月,中国联通总部研究出台《中国联通集团公司总部总监管理办法(试行)》。2020年5月,中国联通集团总部印发《关于转型组织总监制落地相关事项的通知》,对总监制改革落地安排进行细化部署和沟通解答,明确总监制落地需要做好的基础工作、配套工作及落地任务清单,并签订“两书”(岗位说明书、契约合同书)、制定“两则”(总监选聘议事规则、总监管理实施细则)。(新浪财经 刘丽丽)
责任编辑:张玫
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