这块试金石,又让美欧关系碰得头破血流
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原标题:参考快评 | 这块试金石,又让美欧关系碰得头破血流
新冠疫情是块试金石,试出了各国治理能力的差异,试出了国际合作机制的韧性,也试出了一些盟友关系的成色。
新冠疫情期间的美欧关系,用“风雨飘摇”来形容一点都不为过。这对看似牢固的盟友,在面对新冠病毒这一公共卫生挑战时,协调和理解成了例外,愤怒和抱怨却变为常态。
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如今,一场“药物争夺”又激起欧洲对美国“不值得信任”的愤怒。起因很简单,如英国《卫报》所言,就是“美国差不多买光了瑞德西韦三个月的库存,让英国、欧洲和世界其他大部分国家一无所得”。
瑞德西韦是吉利德公司研发的一款“抗新冠药物”,其疗效尚未得到国际医学界的一致认可,但在目前缺乏有效治疗新冠药物的情况下,它已然受到各国重视。因此,美国如此自私且豪横的“买断”手笔,无疑让欧洲有些意外。
英国《卫报》不无埋怨地称,“特朗普承诺‘美国优先’,至少在瑞德西韦上他是这么干的”。丹麦药品管理局负责人托马斯·森德罗维茨表示,美国此举可能危及欧洲和其他国家的未来。英国广播公司网站指出,有批评者认为,考虑到其他国家已经参加了瑞德西韦的试验,所以美国从吉利德购买大量药品,破坏了全球防疫合作。
面对强调“本国优先”的美国,虽说是盟友的欧洲似乎并未比其他国家感受到“温情脉脉”。相反,新冠疫情期间,美欧龃龉屡见不鲜:
在防疫物资方面,3月到4月屡屡发生美国“截留”欧洲国家防疫物资的事件,有德国官员甚至指责美国截留口罩是“现代海盗行为”。
在入境管控方面,美国在3月“不打招呼”就针对欧洲26国发布旅行禁令。旅行禁令让欧洲航空运营商猝不及防、遭受损失,这一单方面举措也招致欧盟委员会抗议。
在疫苗研发方面,美国先是试图向德国一家药企出巨资要求获得疫苗“专有权”,后又从法国一家药企那里获得疫苗“优先权”,这都招致欧盟强烈抵制。此外,美国又缺席欧盟发起的旨在服务于疫苗研发和分配的国际认捐大会。欧洲媒体就此埋怨说,这“表明欧洲在美国眼中的渺小”,“美国优先可能导致跨大西洋疫苗竞赛”。
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在配合世卫方面,美国不顾欧洲盟友及国际社会反对,执意将疫情责任甩给世卫组织,甚至“断供”。欧盟多次强调对世卫组织领导国际社会抗击疫情的支持。与美国相反,欧洲主要大国均在美国“断供”后表示向世卫组织增加资助。
如此多的分歧,难怪法国《费加罗报》犀利地指出,疫情暴发以来,美国热衷于单边行动且无视欧洲盟友,使持续70年之久的跨大西洋盟友关系陷入“昏迷”。
为何面对威胁人类生命的共同挑战时,美国成了“损友”?想必这是很多欧洲人内心的困惑。
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美国疫情防控自身难保而又屡屡作出无视盟友利益之举,很自然地让欧洲对美国履行对盟友责任的意愿和能力产生深深的怀疑。
这种怀疑情绪已有民间基础。
据德国新闻电视频道网站6月29日报道,一项新调查显示,德国、法国、西班牙、葡萄牙和丹麦各有至少三分之二受访者表示,他们对美国的看法变得糟糕。
位于柏林的智库欧洲对外关系委员会在研究报告中写道:“欧洲人对美国的信任消失了。”
其实,回顾近期美欧之间的矛盾,远不止于疫情话题:
美国“不打招呼”就决定从德国大规模撤军令德国错愕、美国单方面退出经合组织框架下数字税谈判招致欧盟不满、美国拟对欧洲产品加征关税引发美欧贸易战重燃战火担忧……
由此可见,疫情防控上的纠葛,不过是美欧关系的一个新裂痕而已。
早在2017年,德国总理默克尔就因为美欧在自由贸易、巴黎协定和国际合作等问题上的分歧做出“我们能完全依赖别人的时代已过去”“欧洲必须把命运攥在自己手里”的判断。
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近日,默克尔又放言,美国如果不愿承担全球性大国责任,欧洲需重估欧美关系。
依靠美国不得力,自然要寻求更多的自主、自强。自7月1日担任欧盟轮值主席国的德国为本届任期设计“团结起来,让欧洲再次强大”的口号,或有深意。
美国日益强调私利、远离责任,相当于从“内部”消解跨大西洋盟友关系,造成的裂痕让人无法忽视。美欧关系极有可能已经到了转型的关口,如何演化尚需观察。但可以肯定的是,如若美国继续从现有的全球治理体系中退却、继续在“美国优先”的道路上狂飙的话,那么美欧关系也就只会继续恶化。
责任编辑:张申
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