以资本形态推动国企民企不设界限的兼并重组
原标题:以资本形态推动国企民企不设界限的兼并重组
来源:新京报
从过去几年的探索看,打破国企与民企相互兼并重组的界限,关键是加快推进从管企业到管资本的转变。
作为重要的市场主体,国有企业改革和民营经济发展始终是我国改革发展的重点任务。尤其是十八大以来,提出以混合所有制为重点推进国有企业改革的战略路径,国企混改取得了比较大的进展。
在我国进入高质量发展的新阶段,进一步深化国有企业改革,进一步推进民营经济发展,把坚持“两个毫不动摇”继续做实做细,需要在当前改革推进的基础上加大力度。不久前召开的国务院国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议明确提出,“国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合”。最近有关方面也公开明确表示,支持国企与民企相互兼并重组,不设界限。只要兼并重组能提升企业竞争力,避免企业之间的无序竞争,适度提升产业竞争度,提升企业的国际竞争力,就会得到相关支持。
国企和民企兼并重组不设界限,是重要的认识突破和思想解放。从企业属性看,国企和民企都是资本的载体,都是服务于社会生产的。所不同的是,国企和民企在关系国家安全、国民经济命脉上发挥着不同的作用。一般来说,国有企业需要在全局发展中起到抵御宏观风险的托底作用。但国有企业要有效发挥这个作用,需建立在国有企业经营绩效不断提升、国有资本回报不断改善的基础上。这是决策层高度重视提高国有企业活力和效率的根本原因。
从过去几年的探索看,打破国企与民企相互兼并重组的界限,关键是加快推进从管企业到管资本的转变。不同的企业,处于不同的领域;即便是同一领域的国企和民企,生产经营管理方式各有特色。因此,从具体业务层面,企业兼并重组会面临诸多技术性挑战需要解决。但从资本层面看,用股份制的方式推进国企和民企的兼并重组,可以适应企业不同的生命周期、不同的生产经营领域,能够节约大量的制度性成本,起到提升资源配置效率的显著效果。
比如,从产业领域看,国有企业更多处于产业链上游,包括基础产业和重型制造业等,民营企业更多在制造业特别是最终消费品领域,两者可以做到高度互补、互相合作、互相支持。在资本合作形态下,民营企业经营状况好了,国有资本可以退出并且重新配置到其他领域;如果国有企业遇到困难,也可通过民企积极参与以提高效率,经营状况好转了,民营资本同样可以退出并且重新配置到其他领域。更重要的是,以资本形态推动国企民企的相互配合与兼并重组,可以为完善现代企业制度提供重要的动力。国有企业改革的目标是建立并完善现代企业制度,其核心命题是实现国有企业责权利的平衡。相比于具体的生产经营业务,管资本的方式更有利于实现责权利平衡。
因此,不设界限的兼并重组,将明显拓宽国有企业改革的制度空间,从而释放出巨大的改革红利。关键是尽快做实做细。这涉及一系列的改革,在国有企业三年行动中都有相关部署。这里提一个具体的突破点,建议把改革重点聚焦到国有资本投资公司上来,要让具体的改革实践者学会资本投资运营,提升国有资本的经营配置效率,由此为国有企业履行社会职能和其他职能夯实经济基础。如何用好国有资本投资公司这个工具,仍是不少地方的突出短板。需要鼓励各地大胆试点,积极探索,形成市场决定中以资本形态推动国企民企相互配合与兼并重组的不同路径,形成百花齐放的新格局。
□匡贤明(中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长)
责任编辑:刘玄逸
宋志平:中国资本市场三十而立 未来如何做优做强上市公司?
作者:郑青亭12月7日,中国上市公司协会会长宋志平在中国企业领袖年会上指出,在过去30年中,中国资本市场从无到有、从小到大、从弱到强,不仅支持了国有企业的改革,支持了民营企业的发展,现在又在大力支持中国的创新发展,对中国经济做出了极为重要的贡献。0000500彩票网更名为“比特矿业” 能扭转连亏6年的业绩吗?
记者彭硕更名的背后,是500彩票网的去彩票化转型尝试。美股3月10日收盘,500彩票网微跌2.56%,报收20.97美元/ADS。不过,在当日盘前交易期间,该股曾一度上涨9%以上,而在前一交易日,500彩票网也收涨7.6%。0001不确定性笼罩下的手机业:供应短缺恐延续到2021年末 5G切换需时日
据多家第三方机构统计,2020年全球手机产业无论从生产还是出货数据角度,均为2016年以来最大跌幅。原本被寄予行业厚望——恢复之年的2020年,却在遭遇新冠肺炎疫情和全球环境不确定性之后,接连面临上游元器件涨价、整机缺货等新增挑战,多个手机品牌都在此期间进行了快速的策略调整。0000日本政府将与微博合作 在华宣传各地特产及日料
共同社12月1日消息,日本外务省与驻华大使馆11月30日宣布,12月将在中国通过微博平台宣传日本旅游景点及文化、饮食魅力的项目。总计50个地方政府将参加,发布介绍各地魅力的视频。此外日方还计划从静冈县及高知县进行现场直播。报道称,因新冠疫情规模扩大,访日中国游客锐减,日方希望与企业携手合作促销日本产品,带动增加出口,此外还希望疫情平息后访日中国游客增加。0000华为真的要卖荣耀了?卖给谁?
来源:陆玖财经大概一个月前,陆玖财经得到线报,华为内部已经在研究是否卖掉荣耀,但是内部意见不统一。而今天,天风证券分析师郭明錤这个大嘴巴,又开始神预测了。郭明錤认为,华为极有可能会把荣耀卖掉。随后,针对潜在的卖家,坊间的各种传言就开始了。这些传闻直接影响了香港股市。{image=1}{image=2}00065