河南敲定资本市场五年发展目标：至2024年末上市公司达160家

原标题：河南敲定资本市场五年发展“小目标”：至2024年末上市公司达160家，培育一批千亿市值企业

21世纪经济报道记者获悉，6月30日，河南省政府正式印发《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》（以下简称《意见》），敲定了河南资本市场五年发展的“小目标”，并明确了具体的实施“路线图”，即推动企业上市挂牌的七项具体工作及四项保障举措。

《意见》指出，河南省资本市场五年的发展目标为：到2024年末，全省境内外上市公司达到160家，区域性股权市场挂牌展示企业达到10000家左右，利用资本市场直接融资规模达到5000亿元以上。

据了解，截至6月30日，河南A股、B股上市公司共计83家，省定重点上市后备企业451家。

《意见》明确，力争全省每年新增股份制公司800家。

根据《意见》内容，河南省主要按照“培育一批、股改一批、申报一批、上市一批”的模式，递次推进企业上市挂牌流程。

一、推动企业挂牌上市，做好上市后备企业的培育工作。《意见》指出，要定期选拔一批优秀企业作为上市后备主力军，实行有针对性的精准培育计划，同时加强对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度，注重培育行业优质企业，为重点上市后备企业提供土地资源、资金扶持等多项帮扶措施，大力推进高科技“瞪羚”企业的发展。

二、实行股份制改革，帮助企业尽快满足上市、挂牌要求的主体条件资格。坚持市场导向、企业为主、政府推动，更好地发挥市场和政府的作用；大力推动主导产业企业股份制改革工作，重点支持新兴产业企业股份制改造工作；持续深化“放管服”改革，落实企业经营、改制、兼并重组中的税费优惠和行政事业性收费减免政策，着力降低企业改制成本，力争全省每年新增股份制公司800家。

三、开启申报“绿色通道”，简化企业挂牌、上市流程。《意见》表示，各地、各部门要强化主动服务意识，积极帮助企业解决上市过程中的困难和问题；对企业涉及的项目审批、不动产变更、国有资产转让、税费缴纳、产权确认等历史遗留问题，各有关部门要积极研究解决办法，协助企业妥善处理；加快办理企业上市、挂牌前所需出具的手续证明，加强对企业的辅导和对中介机构执业行为的监管，全面提高报会企业质量。

四、不断拓宽企业上市的渠道。坚持境内外上市并举，支持行业龙头企业到主板、中小板上市；重点培育符合国家战略、突破关键核心技术以及市场认可度高的优质企业到科创板上市；鼓励外向型企业到香港等境外资本市场上市；充分发挥新三板在促进企业合法规范经营、完善公司治理、推动创新创业等方面的积极作用，推动优质企业在新三板精选层挂牌交易，并适时申请转板上市；加大对贫困地区企业上市、挂牌的支持力度。

此外，文件还强调要提升上市公司的发展质量。加强监管，督导企业规范运作；加强对实控人、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”的培训和指导，提升经营管理水平，同时引导上市公司合理选择融资方式，优化财务结构；引导经营困难的上市公司通过引进战略投资者、资产置换等方式加快转型升级；积极推进股权投资基金为河南省企业股份制改造、上市、并购重组提供助力。

《意见》提到，各部门应当支持行业龙头上市公司积极开展并购重组，不断提升和扩大公司资本实力和市值规模，到2024年形成一批千亿元市值的企业。

为确保推动计划得以落实，《意见》还提出了四项保障措施，即落实奖励政策、强化金融服务、营造良好资本市场环境、防范化解市场风险。

其中，最值得一提的便是落实奖励政策，河南政府将对企业上市实施分阶段奖励，奖励对象和奖励方法如下：

一是针对注册地和主要生产经营地均在河南的企业，按照核准制申请在上交所、深交所首次公开发行股票并上市的，按照辅导备案登记、中国证监会受理申报材料两个节点，省财政分别给予50万元、150万元补助；按照注册制申请在上海证券交易所、深圳证券交易所首次公开发行股票并上市的，则按照辅导备案登记、证券交易所受理申报材料两个节点，省财政分别给予150万元补助；

二是针对在境外主流资本市场上市并实现融资的企业，省财政给予200万元补助。

三是针对在境内并购上市并将注册地迁回或迁入河南的外省企业，省财政一次性奖励200万元。

四是针对通过中原股权交易中心实现股权、债权融资的河南省内企业，省财政按照不超过融资额的0.1%给予补助，每户企业最高不超过50万元。

(作者：实习生王涵西,实习生陈芳,周莹 编辑：朱益民）